争取一个未来发展的可靠基础

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争取一个未来发展的可靠基础

作者：人民论坛… 文章来源：人民论坛杂志点击数：更新时间：2009-1-31

——访北京大学国家发展研究院院长、教授周其仁
　　人民论坛记者：如何把这种“逼”的力量化解为当前发展的契机，推出有利于实现“保增长，扩内需，调结构”的措施？
　　周其仁：危机推进改革，有难度的时候，反而能够推出一种做重大决策的力量。现在的经济形势有了一股“逼”的力量，趁势而为，可以奠定未来中国经济增长更扎实的基础。
　　首先，国内的流通需要奠定一个更扎实的基础设施的基础。我们现在沿海往外走的物流建设是达到了一个世界级的水平。但是，与国际的差距还是非常大的，所以中央已经出台了对铁路的投资政策，这是非常重要的。水陆的投资也非常重要，这里面需要巨大的投资。这个方向应该是对的。如果这个基础设施不能起来，将来在国内的发展就会成为一个很大的瓶颈。
　　其次，是城镇具有巨大的投资要求。城市建设跟我们现存的土地制度是有关系的。我们这个城市往平面上扩展得非常快，但是已经在城市里面的生活、投资是严重不足的。这方面，可能取决于我们对于空间资源的重新布局，否则无论我们GDP增长多快、国民收入增长多快，人们的生活、商业活动、交往都非常不畅。
　　另外，要注意谈经济不仅仅是制造业。如医疗、教育、养老、文化等领域现在就有大量的需求。目前，中国在教育、医疗卫生、社会服务、文化事业领域等准入方面，有不少问题。流行的“看病贵、看病难”呼声，掩盖的是另外一个现象：在尚存的 “公费医疗”范围内，一些人“看病太便宜”，过多占用了本来就不足够的医疗资源。这不单是医疗体制造成的，也不可能单靠医改就能得到解决。深究下去，这将是涉及经济体制、政治体制、社会体制和文化体制的全面改革。
　　最后，以前的城市建设的经验可能会卡住未来的城市建设。这几年中国的城市化高速推进，城市在扩大。农村土地退出来没有报酬，不能够流转，也没有一个货币补偿。如果启动08年的政策，对土地制度进行变革，会带来巨大的需求，不单单是城市建设，也不单单把中国的城市建得像欧洲，而是带来一个长久、旺盛的城乡建设。
　　中国居民的储蓄率高，让居民对于未来有信心，在面向国际市场的同时，要很好地开动、开发国内市场，来改善中国人民、内地人民、中西部地区人民的生活。这样的话，才能很好地应对当前的危机，同时争取一个未来发展的可靠基础。

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