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努力抓好国有企业党建工作
作者:张晓海    文章来源:党员干部之友    点击数:    更新时间:2008-5-30    
 面临新形势、新任务要求,如何把企业各级领导班子建设成为推动企业科学发展、又好又快发展的领导者,把企业各级党组织建设成为推动企业科学发展、又好又快发展的组织者,把企业广大党员和职工队伍建设成为推动企业科学发展、又好又快发展的实践者,是摆在我们面前的迫切而重要的任务。
  一、突出抓好公司法人治理结构建设,着力从完善国有企业领导体制上实现新突破。建立现代企业制度是国有企业改革的目标和方向。必须加快建立和完善公司法人治理结构,构建新型的企业领导体制。国有独资公司应当以董事会建设为重点,建立外部董事制度,从出资人、董事会、监事会、党委会、经理层五个方面规范公司运作。在集团公司层面构建起规范的法人治理结构后,要注意完善母子公司体制,着力增强集团公司对子公司的管控能力,依法履行好出资人职责。这样,分层完善治理链条,建立符合现代企业制度要求的领导体制,从制度上为企业又好又快发展提供保证。
  二、突出抓好企业领导人员管理创新,着力在建设善于领导科学发展的企业领导班子上实现新突破。要建设能够领导科学发展、带领企业又好又快发展的领导班子,首先,要树立正确的用人导向。旗帜鲜明地支持锐意改革、业绩突出的企业负责人;关心关注不计名利、埋头苦干,注重为企业可持续发展打基础的企业负责人;不埋没长期在困难企业和艰苦环境中默默无闻工作,而又做出突出成绩的企业负责人。科学把握选人用人的标准条件,注重遵循市场认可、出资人认可原则,对业绩特别突出、年轻的优秀管理人才要大胆使用,真正把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的优秀人才选拔到企业领导班子中来。其次,要改进国有企业领导人员选拔任用方式。进一步加大市场配置力度,选择资产规模较大、确定发展壮大的重要骨干企业,面向海内外公开招聘企业领导人员,使组织选拔和市场配置优势互补。第三,要改进企业领导班子的考核评价方式。以能力和业绩为导向,以岗位职责为基础,以绩效目标为核心,建立评价指标体系,完善评价标准、考核指标和测评技术,建立符合企业领导人员特点的考核评价系统。适应建立完善公司法人治理结构工作要求,对董事会、监事会、党委会、经理班子实行分类分层考核。推行量化考核方式,将企业经营业绩考核、工作考核与民主测评有机结合,使考核评价的结果更加客观真实。
  三、突出抓好国有企业党建工作,着力在探索现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用方面实现新突破。当前,国有企业党建工作存有两方面急需解决的问题:一是不适应问题,主要是不能很好地适应现代企业制度、完善公司法人治理结构的要求;二是不融入问题,主要是在工作中不能够很好地融入企业的管理和生产经营当中去。面临新的形势,在工作指导上,对国有企业党建工作要从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理上来,核心就是要把服从服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、着力点、落脚点和检验标准,把党的工作与生产经营这个中心有机融合在一起,依法进入公司治理结构,参与企业改革发展、生产经营的活动,使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分,成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。重点做到“三个融入”:一要从体制制度上融入。把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。二要从工作内容方法上融入。企业党组织研究、部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实,形成同频互振、联动互补的效应。三要从评价考核上融入。企业党的工作也要讲效率、讲效益,注意借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段,使党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。
  四、突出抓好人才强企战略,着力在建设高素质的企业人才队伍方面实现新突破。实施人才强企战略,关键要在国有企业建设好出资人代表、经营管理人才、科技人才、思想政治工作者、高技能人才五类人才队伍。当前,要抓住培养、吸引、用好人才三个重要环节,创新人才工作机制。有计划地组织一些高层次培训,按照“缺什么,补什么”、“需要什么,培养什么”的原则,多渠道、多形式地加强培养锻炼。对优秀年轻管理人才,选派到世界500强企业或知名院校学习锻炼,锻炼回来后,采取及早压担子、多岗位锻炼等方法,将其放到重要岗位和复杂环境中经受磨炼。对优秀企业经营管理者,结合实施大企业集团战略和国有资产重组,把优良资产向优秀企业家集中,扩大施展才华的舞台,加强事业激励,增强其成就感。要把人才工作纳入企业的中心工作,按照党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,搞好统筹规划,坚持分类指导,注重整合力量,积极提供服务,实行依法管理。树立强烈的人才意识,层层建立和完善人才工作责任制,确保“人才强企”战略顺利推进。
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